Porezi, stanovi i gorivo: šta britanski budžet može donijeti

Britanski kancelar finansija John Healey objavit će 28. oktobra prvi budžet laburističke vlade, u kojem će pred zastupnicima u Donjem domu predstaviti planove oporezivanja i državne potrošnje. Healey nije isključio povećanje poreza, nakon što je priznao da su troškovi zaduživanja vlade na „istorijski visokoj" razini.

Prije općih izbora 2024. godine Laburistička stranka obećala je da neće povećati tri glavna izvora prihoda države: porez na dohodak, Nacionalno osiguranje i PDV (VAT). Uz budžet, Ministarstvo finansija objavit će detalje o mjerama i njihovim troškovima, a nezavisni Ured za budžetsku odgovornost (OBR) objavit će procjenu stanja britanske ekonomije i prognozu za budućnost.

Teško balansiranje

Healey i premijer Andy Burnham suočeni su s teškom ravnotežom: žele pomoći domaćinstvima i ispuniti obaveze o odbrambenoj potrošnji, a istovremeno se držati predizbornih obećanja o porezima i fiskalnih pravila koja je vlada nametnula sama sebi. Bivša kancelarka Rachel Reeves postavila je dva glavna pravila, koja je novo rukovodstvo obećalo poštovati: da se do kraja ovog mandata parlamenta ne zadužuje za svakodnevnu javnu potrošnju i da se državni dug smanji kao udio u nacionalnom dohotku.

Prema obračunu OBR-a iz marta, prvo pravilo bi bilo ispunjeno s rezervom od 23,6 milijardi funti. Ta se rezerva, međutim, očekuje da se smanjila. Analitičari se ne slažu koliko: KPMG procjenjuje da je pala na oko 12 milijardi funti, dok Institut za fiskalne studije (IFS) smatra da bi mogla iznositi oko 20 milijardi funti. Razdoblje uoči budžeta obično donosi spekulacije o tome šta bi se moglo naći u njemu, a vlada ove godine pokušava svesti te spekulacije na minimum.

Porezi na banke i šema za kupce stanova

Šefovi banaka rekli su za BBC da očekuju kako će Healey povećati poreze na njihov sektor. Britanske banke bilježe visoke dobitke, zbog čega sindikati traže veće poreze. Vlada ima opcije: može vratiti tropercentni dodatak na dobit, koji je prethodna konzervativna vlada smanjila s osam posto, ili povećati porez na banke koji se zasniva na veličini njihovih bilansa.

U budžetu se očekuju i detalji o šemi „Your First Home", namijenjenoj pomoći prvim kupcima stanova u Engleskoj. Šema će omogućiti kupovinu novoizgrađenog stana uz polog od 2,5 posto, uz državni kredit u visini 20 posto vrijednosti nekretnine.

Od kapitalnih dobitaka do goriva

Spekulacije da bi mogao biti promijenjen porez na kapitalne dobitke (CGT), koji se plaća na profit ostvaren prodajom imovine koja je porasla na vrijednosti — kroz više stope ili ukidanje olakšica — odbačene su.

Lista „The Times" izvijestila je da će online tržišni divovi poput Amazona i eBayja vjerovatno postati odgovorni za naplatu poreza koji duguju trgovci na njihovim platformama. Prema tom izvještaju, prikupljeni novac bi vlada koristila za smanjenje poreza na poslovne prostore za radnje u gradskim centrima, podizanjem praga od kog mala preduzeća počinju plaćati taj porez s 12.000 na 18.000 funti.

Porez na gorivo zamrznut je još za konzervativaca u martu 2022, a vlada Keira Starmera nastavila je zamrzavanje i u maju odgodila planirano povećanje od tri penija za septembar do kraja godine. Healey je krajem septembra rekao za BBC da je budžet pravo mjesto za rješavanje rastućih cijena benzina i dizela, ali nije otkrio hoće li zamrzavanje biti produženo.

Kućni energetski računi u januaru doživjet će najveći rast u četiri godine, a tipični godišnji račun, prema prognozama, skočit će za 276 funti. Pojavile su se spekulacije da Healey planira pomoć domaćinstvima koja primaju određene naknade u vidu smanjenja energetskih računa.

Dodatak na porez na nekretnine visoke vrijednosti (High Value Council Tax Surcharge), nazvan i „porez na vile", najavljen je u prošlogodišnjem budžetu i od aprila 2028. primjenjivat će se na nekretnine u Engleskoj vrijednosti iznad dva miliona funti. Spekuliralo se da vlada razmatra proširenje na nekretnine vrijednosti veće od 1,5 miliona funti, ali izvještaji sada sugerišu da je Healey tu opciju odbacio.

Kako stoji ekonomija?

U prva tri mjeseca godine britanska je ekonomija porasla 0,6 posto, a u kvartalu od aprila do juna 0,5 posto. Najnoviji podaci pokazuju da je ekonomija u augustu porasla 0,1 posto, nakon rasta od 0,4 posto u julu, pri čemu su obje brojke bile bolje od očekivanih. Analitičari kažu da britanska ekonomija pokazuje otpornost suočena s energetskim šokovima cijena uzrokovanim ratom SAD i Izraela s Iranom. Cijene energije skočile su nakon što je sukob doveo do stvarnog zatvaranja Ormuskog tjesnaca, ključnog plovnpog puta za trgovinu naftom i gasom. Ekonomisti očekuju da će rast Velike Britanije usporiti u nadolazećim mjesecima jer ti troškovi i dalje pritiskaju domaćinstva i preduzeća.

Cijene dobara i usluga i dalje rastu brže nego što je poželjno. Inflacija je u godini do augusta iznosila 3,1 posto, najviša stopa u pet mjeseci i iznad cilja Banke Engleske od dva posto.