Šest sedmica nakon isteka roka još nema rezultata tendera za održavanje elektromreže BiH

Više od šest sedmica prošlo je otkako je 15. septembra istekao rok za dostavu ponuda na tenderu vrijednom 191,3 miliona KM, a Nezavisni operator sistema u Bosni i Hercegovini (NOS BiH) još uvijek nije obznanio ko će preuzeti usluge održavanja stabilnosti elektroenergetske mreže u zemlji.

Konkurs je otvoren 4. februara, s prvobitnim rokom za prijavu od 29. aprila. Taj je termin kasnije pomjeren na 15. septembar, iz čega razloga — nije navedeno. Informacije o tome komu je posao dodijeljen zasad nisu javno dostupne.

Nabavka u dva lota

Ukupna procijenjena vrijednost nabavke, koja ne uključuje PDV, raspoređena je na dva dijela. Za razdoblje vršnih sati, kada se struja najviše troši, planirano je 143,5 miliona KM, a za nevršne sate 47,8 miliona KM. Ugovor o okvirnom sporazumu potpisuje se s više ponuđača, a odluka se donosi prema najpovoljnijoj cijeni.

Obim potrošnje električne energije stalno varira, pa proizvodnja i potrošnja u elektroenergetskom sistemu moraju ostati u ravnoteži. Ako to nije slučaj, frekvencija mreže počinje odstupati od standardne vrijednosti od 50 herca koja važi u evropskom sistemu. Prevelika odstupanja mogu ugroziti funkcionisanje elektrana i ostalih dijelova infrastrukture, pa čak i dovesti do prekida u snabdijevanju.

Upravo održavanje te ravnoteže jeste zadatak NOS-a BiH, koji u tu svrhu angažuje pružaoce pomoćnih usluga sposobne da brzo povećaju ili smanje isporuku električne energije. Među tim uslugama je i automatska regulacija frekvencije i snage (aFRR) — sistem automatski signalizira pružaocu usluge da prilagodi obim proizvodnje.

Valja napomenuti da okvirni sporazum ne podrazumijeva momentalno isplaćivanje cjelokupnog iznosa jednom ponuđaču. On prije svega definira uslove saradnje, dok se pojedinačni poslovi ugovaraju zavisno od aktualnih potreba sistema.

Sve lošije ispunjavanje ugovorenih kapaciteta

NOS BiH je ranije pojasnio da su hidroelektrane bile glavni pružalac ovih usluga, ali da se njihovo ispunjavanje ugovorenih kapaciteta iz godine u godinu pogoršava. Podaci pokazuju da je u vršnim satima ostvarenje ugovorenog iznosilo 58 posto tokom 2023, 51 posto u 2024. i 40,66 posto u 2025. godini. U nevršnim satima taj je udio u istom periodu opao sa 47 na 35, odnosno na 34,23 posto.

Kako NOS navodi, takvo stanje rezultiralo je prekoračenjem dozvoljenih odstupanja sistema, a troškovi poravnanja s drugim operatorima dostigli su u 2025. godini više od 15,5 miliona KM.

Kao potencijalno rješenje NOS ističe baterijske sisteme, čije je vrijeme reakcije djelić sekunde, dok hidroelektranama za aktivaciju treba između 10 i 60 sekundi. Prema riječima Operatora, pravo učešća na tenderu imaju svi kvalificirani ponuđači, kako iz javnog tako i iz privatnog sektora. Procjene govore da bi se ove usluge godišnje koštale više od 47 miliona KM.

Već zaključen sporazum za 2027. godinu

NOS BiH je 9. septembra potpisao okvirni sporazum za usluge održavanja frekvencije — obuhvatajući FCR, aFRR i mFRR — za 2027. godinu. Njegova vrijednost iznosi 52,8 miliona KM i poklapa se s procijenjenom vrijednošću nabavke.

Ovaj sporazum pripao je Elektranama Stanari, Elektroprivredi BiH, Elektroprivredi HZHB i Elektroprivredi Republike Srpske, a na konkurs je stiglo ukupno četiri ponude.